近日，朱永祥副书记和王国珍副区长召集民政、劳动、残联、老工办等单位主要负责人和各街道分管主任召开社区建设和社会保障工作务虚会，总结2008年前十个月民生保障线重点特色工作完成情况，研究部署年前主要任务，商讨谋划明年工作思路。
在听取了各单位汇报后，王国珍副区长对2008年社区建设和社会保障工作给予了充分肯定，主要表现在以“66810”为重点，和谐社区建设扎实推进；以落实四十条帮扶政策为重点，困难群体的生活品质得到显著提升；以贯彻《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动仲裁法》为重点，劳动保障工作深入发展；以执行《三年行动计划》为重点，实事项目有效落实。
王国珍副区长分析了当前社区建设和社会保障工作大背景和新形势，她指出党的十七大提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，把着力保障和改善民生放在首位；国家民政部将在2009年开展和谐社区建设示范区创建活动；杭州市已出台了《关于进一步推进和谐社区建设的若干意见》等系列政策；金融风暴带来的社会不稳定因素与日俱增。这些都给社区建设和社会保障工作带来了机遇和挑战。对今后的工作，王国珍强调：——高度关注社会矛盾预警协调机制。由于社会的各种矛盾都发生在社区，因此要把六必到、六必访作为社会矛盾的协调机制，把八必报作为社会矛盾的发现机制，把十条为民服务线作为社会矛盾的解决机制，坚定不移地贯彻落实“66810”；——高度关注不同社区的分类指导方法。要认识到旧有小区的越位、高档小区的缺位、撤村建居社区的错位现象，根据不同的区域特点，坚定不移地落实三五一互动的社区建设模式；——高度社会人才队伍建设。要坚定不移地坚持“事业留人、感情留人、适当待遇留人”，加强对社区工作者的培训和考核，建立后备人才库，鼓励社工参加社会工作者职业水平教育和学历教育，落实体检、休假和疗、休养制度，做到对社区工作者工作上真正重视、生活上真正关心、政治上真正爱护；——高度关注社区体制改革。要在试点过程中，注重把社区体制改革与解决当前社区建设存在的困难和问题相结合，积极探索建立社区公共服务工作站，承担社区公共服务职能，形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新体制；——高度关注政策落实跟踪和绩效评估机制。各单位要对年初出台的政策进行梳理并开展“回头看”活动，对政策落实到位情况以及取得的成效进行检查和评估，为科学确定明年工作思路奠定基础。
区委副书记朱永祥在讲话中指出，2008年全区民生保障线的工作亮点纷呈、特色明显、卓有成效。主要表现在：一是思路清晰。围绕全区大目标，按照区委八届七次会议要求，大胆探索，创新举措，全力推进民生改善；二是目标明确。紧紧抓住“66810”为民工作服务法，积极探索管理方式，努力提升服务内涵，强力推进人才队伍建设；三是重点突出。不断深化“春风常驻”四十条帮扶新政，全面实施“1+X”亮居工程和居家养老“五金”计划，尤其在做好抗雪防冻和抗震救灾工作中，率先在全市接受启动捐赠和灾区家属救助，不仅得到了市有关部门的充分肯定，而且其相关做法也在全市进行了推广；四是作风扎实。全区民生战线的工作者自觉从我做起，从联系群众、了解民意、诚心诚意为群众办实事、办好事入手，认真负责，严谨扎实，以良好的精神状态和一流的工作水准为群众提供优质服务；五是成效显著。广大群众对民生工作反响大、反映好，惠民举措深入人心，深受百姓欢迎和拥护，也使居民群众共享到了改革开放的成果。尤其是全国首届和谐社区论坛在我区圆满成功举办，我区的做法得到了国家民政部以及省、市领导和专家学者、与会代表的一致好评，为下城赢得了声誉。
朱永祥副书记还对做好明年的民生保障工作提出了要求：一要在发挥居民自治、推进基层民主政治建设中要更加有所作为。进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证居民群众依法直接行使民主权利，努力建设管理有序、文明祥和的新型社区，更好地发挥居民自治作用，促进民主进步。二要在改善民生、提供服务保障、提升服务质量上要更加有所作为。要通过深化“66810”为民工作服务法，来提升服务内涵和质量，以更好地为居民群众服务。同时要处理好硬件建设和软件服务的关系、处理好出台政策和实践探索的关系、处理好利益和服务之间的关系。三要在解放思想、争先创优、打响品牌上更加有所作为。要与时俱进，大胆创新，激活人文精神，做精社区特色品牌，通过品牌来做深做精原有的特色亮点，各街道间要结合各自特点，做到差异发展、错位竞争，形成个性突出、特色迥异的精品社区；四要在重视人才队伍建设、加强人才管理教育、提高综合素质上有所作为。要以社会工作人才队伍建设为重点，积极实施1271工程，切实加强社区工作者的队伍建设，提升其专业化水平、职业化能力 ，特别是要大力推进社区领头雁建设，通过各类培训教育，培育一批兼具较强理解力、执行力、协调力、创新力和公信力的社区工作者，以进一步提升社区服务和管理水平。
